第九十六章军费难题
推荐阅读：宇宙职业选手、斗罗大陆V重生唐三、万相之王、星门、剑道第一仙、雪中悍刀行、剑来、一剑独尊、临渊行、沧元图
一秒记住【爱尚小说网 www.23xsw.net】，精彩小说无弹窗免费阅读！
我在那帮小鬼们的房间里坐了坐，发现自己好像不怎么受欢迎，有只好跑到厨房。我夫人正忙得满头大汗，一边要准备晚饭，一边还要替照顾三个孙子孙女。这宋美龄也真会享福，孩子生了，她好像就没怎么带过，又或者是我夫人自己也心甘情愿吧。看她那样忙，我也不好意思再想清福，上去帮忙自然是少不了的了。
虽说我是总督，我平时实际上基本不作具体的政务。同盟政府各总署自理政务，像这种专业的事务，我想管也管不了，倒是副总督熊希龄曾经作过总理，经常接受我的委托协调各部门的事务。我每年最挂心的大概就是财政预算，每年的财政预算的时候，各部门总是争破了头皮也要多拿一点。可惜我不是财主，他们多要一份，我在议会的压力就要大一份。
这些年来，我和议会不断斗法，他们也变得越来越聪明了。以前我经常捆绑议案，现在他们也经常如此做了，很多时候为了达到我的目的，我不得不想他们妥协，甚至动用我的经历带来的个人影响力。今年的预算案尤其令我头疼，最大的变化就是军费的激增，这已经不是拆东墙补西墙能够解决的了。
同盟的经济情况是越来越好的，这是毫无疑问的，而且不是小好，而是大好，不是同盟好，而是全国也好。根据上海滩日报的初步调查，1923、1924年，中国的纱锭总数将连续两年增长量超过50万锭，这表示了以纺织业为代表的轻工业在快速发展。而11月29日在上海签订了由同盟、西南等20省21方组成的中国最大的厘税同盟贸易集团更是被经济界称为一个重大的利好。这个同盟包括了北疆、西部各省以及苏沪，其总人口超过亿，根据这个同盟他们相互之间的贸易将会不再受到厘税困扰。
而以同盟为代表的重工业也在飞速发展，要造军舰、坦克、飞机、大炮，只有技术是不行的，技术德国人有，可是钢铁是不能只靠进口的，否则庞大的贸易逆差就无法弥补。军事工业本身就是一个庞大的产业部门，与他相关的同盟的钢铁业、采矿业、运输业、机械制造业、电子、化学等等无不是适应她的巨大需求发展起来的，这些部门不但获得了军事工业庞大的订货，而且每年还获得了以千万计的直接的各种经济补贴。
在1923年以前，每年的各种军备采购就达到了以千万计的规模，1924年以来，随着军队的大规模扩军，军备采购费用更是直线上升年发出的订单就超过4000万了，而当时我就知道这只是个开始。果不其然，随着1924年各军种主战装备相继研制成功，一些人又开始“想方设法搞军费了”在他们开来他们是花钱的，而捞钱则是我的事。
一架f-10的造价是万，空军说他们要480架，也就是4个联队，战略轰炸机b-4戈林私下里经常要我着力扩充，至少要2个联队，也就是240架，而她的单价超过12万。一辆t-4的造价是万，陆军说要至少两个师二十个营，那就是720辆了，还有t-8系列的轻型坦克，也要至少20个营，而她的单价是5300元。义犬级巡洋舰的造价是208万，预计要造六艘，特切尔等人根据ffc提供的飞机价格估计信息，初步估计航母的单价肯定超过2000万，看来我当初说一千万以上，简直在痴人说梦。
这些还不是全部，空军还要装备各以百计的攻击机和轰炸机，陆军还要装备大量的牵引式火炮，装甲师和机械化师的炮兵团都将扩充为炮兵旅，常规武器也要换装，主力部队将会全面换装冲锋枪并开始大量的配备突击步枪。所有的这些还意味着部队的好药量、好油量都将成倍增加，就算装备的维持费也将是一个不小的数目。
我现在头还不是一般的大，初步的估计如果要在1926年底前完成扩军计划，就要在两到三年内花费至少2亿人民币军备采购费以上。这还是保守估计，唯一令我安慰的是，由于兵役制度改革，同盟现在的职业军人不过10多万而已，由于中国的各种生活必需品价格通常只有日本的一半到三分之二，因此相较于日本我节省了大量的人员费用。尽管如此，我心里盘算，一旦军队扩军完成，在一年之内不打仗，我恐怕就无法维持下去。
为此，为了筹足经费，我一方面在不影响战斗力的情况要求各方面适度的缩小预算，另一方面又开始频频的和议会交涉，希望他们能够增加拨款。但是几次交涉，刘哲都已难以承受为由挡了回来，而我的得到的唯一承诺就是军费占财政的比例可以扩大到40%-45%，而且条件还是我要给他有效的政治承诺。我知道他的意思，也就是要给他一个统一国家的可行的完整方案。
民主不是最好的东西，但是却没有比民主更好的东西，当然民主并不是什么时候都可以实现，但是当民主能够实现的时候，她就会证明她的价值。在同盟议会的早期的时候，我丰富的经验和良好的声望是我基本上可以轻而易举的通过自己希望的议案。可是现在问题却来了，同盟六年来的基调是息兵霸战，数次进军关内也是打着和平的旗号，进去了很快又出来，这是的同盟在民间有着良好的和平声望。与此相关的是，同盟军费占财政支出的比例一直比较低，一般也就是在30%左右。
现在却要大规模的扩军，而且同盟至少表面上的政治立场还没有发生明显的变化，如果不给一个解释的话，议会是断难通过的我的庞大的军事预算案的。同盟1924年同盟的财政收入是亿，其中军费支出是1亿元，除去3000万的人员支出，2500万的装备维持费，只有大概4500万的军备采购费，但是这是远远不够的。按照这个数量24、25、26三年，大概只能获得亿的采购费，而实际上初步估计一下最少也不可能少于2个亿，这中间有如此巨大的缺口。军方不能忍受，我也不能忍受，我的千秋大业不能被钱挡住了去路，只要能把钱搞来，一场大战，我会连本带利的赚回来。
我知道我必须说服刘哲一伙人，他们都是大知识分子，而我再怎么样，也摆脱不了草莽的命运，况且我也很喜欢这种身份。知识分子都有一种傲气，尤其当他们的这种傲气被我惯的更加精萃后，他们的脾气更是倔得不得了。民国党中央和国民党相比远为松散，中央的主席就像英国的君主，临朝不理政，正副理事长把持着中央各部的日常运作，但是他们基本上是联络和协调，没有强制的权利，作为党的最高机构决策委员会，大部分时候不会召开，除了极少数需要重大决定的场合，比如同盟总督的选举、针对徐海事件的态度。
这使得作为党的各地的领袖人物的决策委员往往对很多问题存在意见的分歧，我知道刘哲尽管对我的行动表示了支持，但是还有很多人表示不满意。财政是个蛋糕，一份割得多了，其他的就少了，随着军费支出的增长，这些年教育支出的比例在小比例不断减少，同时同盟政府对与民生相关的轻工业的支持也几乎没有增加，唯一不断膨胀的是军费以及以及对军事工业以及相关的重工业的支持。
考虑再三，我决定利用主席的权利，第一次亲自要求召开党的决策委员会会议。我想利用这一次机会对全党做一次动员，统一各方面的目标，停息各方面的争论，为全党勾勒出在全国范围内建立真正的民国的可行政治蓝图。我首先和刘哲进行了商量，此时我们俩谁也说服不了谁，他认为也有此必要，于是我们就吩咐袁金恺立即准备。这些年来，我出任总督，刘哲出任议长，他这个副理事长可算是中央“真正的握权者”按照计划，所有的人将会在明年一月份来东北，并在逍庄开会“解决分歧、共谋国事”
的同盟重工业经济在政府支出的带动下的发展是惊人的。钢铁产量在一年中增加了55万吨，达到了155万吨，煤产量为4300万吨，石油产量为160万吨，汽车产量为万辆。尽管如此，由于钢铁需求量的猛增，同盟再次出现了大量进口钢铁现象，当然钢材的价格也在不可避免的上涨不免赚了个大满贯，但是我知道，这种现象维持不了多久，明年的钢铁产量在高价格的刺激下，很可能再来个大飞跃。
宋美龄并不是一个愿意呆在家里带小孩的女子，她在三畲时间比学良还要长。现在的大庆已经是个人口急剧膨胀，以石油为基础重化工业快速发展的城市了，这里是东方的最适合重化学工业发展的地方，资源丰富得一塌糊涂，周边广阔的耕地又提供了充足的粮食和农产品供应，这里还是中国工资最高的地方，技术工人两三年的工资就可以买一辆家庭轿车了。这也是个需要人管理的地方，何况二夫人好不容易盼到了孙子，恨不得粘在身边，我的儿媳妇自然落的做个好人。
关内的发展也是一片向好，江苏沿江沿路的轻工业更是快速发展，政府治理的改善，掀起了各地绅商投资事业的热潮，张謇在江苏不断的扩展他的产业，与此同时他对推动实业界的发展更是不遗余力。虽然他在信中对同盟没有联合直系进攻皖系表示不解，甚至是不满，但是对于我这招利用军阀争斗借鸡生蛋的计策还是欣赏不已。现在的李纯一门心思的意图整军再战，只要省议会能够给他拨款，他就没什么意见，因此江苏的日常政务完全被民国党把持。
年的战争为同盟的军械打开了巨大的市场，直军纷纷开始全面换装，汉阳造曾经是中**队的标志，现在大概快要成为历史了。日械装备成为标准的配置，同时火力更加强大的德械装备更是成了各军主力部队的标准配置，当然这些德式装备都是旧德式装备加上一些新德式装备的混合物。这种换装的浪潮不可能不影响到日本，当中国上百万军队全面装备日式装备并且还装备了比日本武器更先进的德国武器时，不引发日本的连锁反应是不可能的。
当张謇一行人到沈阳的时候，我并没有立即邀请他们去逍庄开会，我首先邀请他们观看军队的大规模军事演习。这些年来，除了熊希龄这个副总督对军队有所了解外，其他人基本上散居各地，专心各地的政治事务，又或者忙于教育救国、实业救国，他们一行人对军队的印象大概还停留在多年前的老样子上。我让他们观看演习，大部分的原因是要让他们看看这些年来军队建设的成果，为我的政治方案的推出铺一个路，因为实力决定了采取的策略。
此次参加演习的是红军和蓝军，双方的编制都是一个军，颜色是随机分配的。最后，郭松龄抽到了蓝色，他的部队共有第2装甲骑兵师，第27机械化步兵师，国民警卫队第7摩托化步兵师，总兵力近六万人，集中了同盟现有的所有机械化部队。他的对手是薛烈臣，他的部队有第1蒙古骑兵师，第1骑兵师，德意志步兵师，第29步兵师，还有黑龙江的第2国民警卫师，总兵力为万人。
这个家伙上一次被郭松龄打的灰头土脸，狼狈不堪，事后他并没有放弃他的见解，他在提交的报告中说道，”他是大意失荆州”此次演习他也是憋足了劲，他还请了他在陆大进修的教官隆美尔担任他的顾问，而古德里安则一直是郭松龄建立机械化部队的主要搭档，这个组合到也瞒对称的。演习的目的是为了检验机械化部队对传统的以徒步步兵为主的陆军的战斗力。因此在空军的配置上难免对蓝军进行了倾斜。
演习的地点在热何北部与奉天边境的铁路沿线的草原上，在这个隆冬季节里，机械化部队的行动是会受到一定影响的，但是我仍然对演习结果充满了信心。战斗以出人意料的方式开始，空军首先被蓝军使用，他们利用红军的麻痹心理，率先在夜间在照明弹的帮助下对红军的机场进行了空袭，红军仓促间起飞的战斗机也很快被红军击落，空袭行动成功后，蓝军以劣势兵力继续发动进攻，企图包抄红军的两翼。
但是薛烈臣这一次聪明多了，他在两翼布置了厚实的兵力，并且这一年来他也搞来不少反坦克步兵武器。蓝军受到了一定的伤亡后，主动停止了强行突破行动。因为以轻型坦克为主的集群没前进一步都要付出一定的伤亡和损失，这对兵力不足的蓝军事不利的。红军的反扑很快被蓝军强大的机械化火力击退，牵引式火炮的机动优势使得蓝军总是能够快速的在危险地点集中优势的火力。
我在那帮小鬼们的房间里坐了坐，发现自己好像不怎么受欢迎，有只好跑到厨房。我夫人正忙得满头大汗，一边要准备晚饭，一边还要替照顾三个孙子孙女。这宋美龄也真会享福，孩子生了，她好像就没怎么带过，又或者是我夫人自己也心甘情愿吧。看她那样忙，我也不好意思再想清福，上去帮忙自然是少不了的了。
虽说我是总督，我平时实际上基本不作具体的政务。同盟政府各总署自理政务，像这种专业的事务，我想管也管不了，倒是副总督熊希龄曾经作过总理，经常接受我的委托协调各部门的事务。我每年最挂心的大概就是财政预算，每年的财政预算的时候，各部门总是争破了头皮也要多拿一点。可惜我不是财主，他们多要一份，我在议会的压力就要大一份。
这些年来，我和议会不断斗法，他们也变得越来越聪明了。以前我经常捆绑议案，现在他们也经常如此做了，很多时候为了达到我的目的，我不得不想他们妥协，甚至动用我的经历带来的个人影响力。今年的预算案尤其令我头疼，最大的变化就是军费的激增，这已经不是拆东墙补西墙能够解决的了。
同盟的经济情况是越来越好的，这是毫无疑问的，而且不是小好，而是大好，不是同盟好，而是全国也好。根据上海滩日报的初步调查，1923、1924年，中国的纱锭总数将连续两年增长量超过50万锭，这表示了以纺织业为代表的轻工业在快速发展。而11月29日在上海签订了由同盟、西南等20省21方组成的中国最大的厘税同盟贸易集团更是被经济界称为一个重大的利好。这个同盟包括了北疆、西部各省以及苏沪，其总人口超过亿，根据这个同盟他们相互之间的贸易将会不再受到厘税困扰。
而以同盟为代表的重工业也在飞速发展，要造军舰、坦克、飞机、大炮，只有技术是不行的，技术德国人有，可是钢铁是不能只靠进口的，否则庞大的贸易逆差就无法弥补。军事工业本身就是一个庞大的产业部门，与他相关的同盟的钢铁业、采矿业、运输业、机械制造业、电子、化学等等无不是适应她的巨大需求发展起来的，这些部门不但获得了军事工业庞大的订货，而且每年还获得了以千万计的直接的各种经济补贴。
在1923年以前，每年的各种军备采购就达到了以千万计的规模，1924年以来，随着军队的大规模扩军，军备采购费用更是直线上升年发出的订单就超过4000万了，而当时我就知道这只是个开始。果不其然，随着1924年各军种主战装备相继研制成功，一些人又开始“想方设法搞军费了”在他们开来他们是花钱的，而捞钱则是我的事。
一架f-10的造价是万，空军说他们要480架，也就是4个联队，战略轰炸机b-4戈林私下里经常要我着力扩充，至少要2个联队，也就是240架，而她的单价超过12万。一辆t-4的造价是万，陆军说要至少两个师二十个营，那就是720辆了，还有t-8系列的轻型坦克，也要至少20个营，而她的单价是5300元。义犬级巡洋舰的造价是208万，预计要造六艘，特切尔等人根据ffc提供的飞机价格估计信息，初步估计航母的单价肯定超过2000万，看来我当初说一千万以上，简直在痴人说梦。
这些还不是全部，空军还要装备各以百计的攻击机和轰炸机，陆军还要装备大量的牵引式火炮，装甲师和机械化师的炮兵团都将扩充为炮兵旅，常规武器也要换装，主力部队将会全面换装冲锋枪并开始大量的配备突击步枪。所有的这些还意味着部队的好药量、好油量都将成倍增加，就算装备的维持费也将是一个不小的数目。
我现在头还不是一般的大，初步的估计如果要在1926年底前完成扩军计划，就要在两到三年内花费至少2亿人民币军备采购费以上。这还是保守估计，唯一令我安慰的是，由于兵役制度改革，同盟现在的职业军人不过10多万而已，由于中国的各种生活必需品价格通常只有日本的一半到三分之二，因此相较于日本我节省了大量的人员费用。尽管如此，我心里盘算，一旦军队扩军完成，在一年之内不打仗，我恐怕就无法维持下去。
为此，为了筹足经费，我一方面在不影响战斗力的情况要求各方面适度的缩小预算，另一方面又开始频频的和议会交涉，希望他们能够增加拨款。但是几次交涉，刘哲都已难以承受为由挡了回来，而我的得到的唯一承诺就是军费占财政的比例可以扩大到40%-45%，而且条件还是我要给他有效的政治承诺。我知道他的意思，也就是要给他一个统一国家的可行的完整方案。
民主不是最好的东西，但是却没有比民主更好的东西，当然民主并不是什么时候都可以实现，但是当民主能够实现的时候，她就会证明她的价值。在同盟议会的早期的时候，我丰富的经验和良好的声望是我基本上可以轻而易举的通过自己希望的议案。可是现在问题却来了，同盟六年来的基调是息兵霸战，数次进军关内也是打着和平的旗号，进去了很快又出来，这是的同盟在民间有着良好的和平声望。与此相关的是，同盟军费占财政支出的比例一直比较低，一般也就是在30%左右。
现在却要大规模的扩军，而且同盟至少表面上的政治立场还没有发生明显的变化，如果不给一个解释的话，议会是断难通过的我的庞大的军事预算案的。同盟1924年同盟的财政收入是亿，其中军费支出是1亿元，除去3000万的人员支出，2500万的装备维持费，只有大概4500万的军备采购费，但是这是远远不够的。按照这个数量24、25、26三年，大概只能获得亿的采购费，而实际上初步估计一下最少也不可能少于2个亿，这中间有如此巨大的缺口。军方不能忍受，我也不能忍受，我的千秋大业不能被钱挡住了去路，只要能把钱搞来，一场大战，我会连本带利的赚回来。
我知道我必须说服刘哲一伙人，他们都是大知识分子，而我再怎么样，也摆脱不了草莽的命运，况且我也很喜欢这种身份。知识分子都有一种傲气，尤其当他们的这种傲气被我惯的更加精萃后，他们的脾气更是倔得不得了。民国党中央和国民党相比远为松散，中央的主席就像英国的君主，临朝不理政，正副理事长把持着中央各部的日常运作，但是他们基本上是联络和协调，没有强制的权利，作为党的最高机构决策委员会，大部分时候不会召开，除了极少数需要重大决定的场合，比如同盟总督的选举、针对徐海事件的态度。
这使得作为党的各地的领袖人物的决策委员往往对很多问题存在意见的分歧，我知道刘哲尽管对我的行动表示了支持，但是还有很多人表示不满意。财政是个蛋糕，一份割得多了，其他的就少了，随着军费支出的增长，这些年教育支出的比例在小比例不断减少，同时同盟政府对与民生相关的轻工业的支持也几乎没有增加，唯一不断膨胀的是军费以及以及对军事工业以及相关的重工业的支持。
考虑再三，我决定利用主席的权利，第一次亲自要求召开党的决策委员会会议。我想利用这一次机会对全党做一次动员，统一各方面的目标，停息各方面的争论，为全党勾勒出在全国范围内建立真正的民国的可行政治蓝图。我首先和刘哲进行了商量，此时我们俩谁也说服不了谁，他认为也有此必要，于是我们就吩咐袁金恺立即准备。这些年来，我出任总督，刘哲出任议长，他这个副理事长可算是中央“真正的握权者”按照计划，所有的人将会在明年一月份来东北，并在逍庄开会“解决分歧、共谋国事”
的同盟重工业经济在政府支出的带动下的发展是惊人的。钢铁产量在一年中增加了55万吨，达到了155万吨，煤产量为4300万吨，石油产量为160万吨，汽车产量为万辆。尽管如此，由于钢铁需求量的猛增，同盟再次出现了大量进口钢铁现象，当然钢材的价格也在不可避免的上涨不免赚了个大满贯，但是我知道，这种现象维持不了多久，明年的钢铁产量在高价格的刺激下，很可能再来个大飞跃。
宋美龄并不是一个愿意呆在家里带小孩的女子，她在三畲时间比学良还要长。现在的大庆已经是个人口急剧膨胀，以石油为基础重化工业快速发展的城市了，这里是东方的最适合重化学工业发展的地方，资源丰富得一塌糊涂，周边广阔的耕地又提供了充足的粮食和农产品供应，这里还是中国工资最高的地方，技术工人两三年的工资就可以买一辆家庭轿车了。这也是个需要人管理的地方，何况二夫人好不容易盼到了孙子，恨不得粘在身边，我的儿媳妇自然落的做个好人。
关内的发展也是一片向好，江苏沿江沿路的轻工业更是快速发展，政府治理的改善，掀起了各地绅商投资事业的热潮，张謇在江苏不断的扩展他的产业，与此同时他对推动实业界的发展更是不遗余力。虽然他在信中对同盟没有联合直系进攻皖系表示不解，甚至是不满，但是对于我这招利用军阀争斗借鸡生蛋的计策还是欣赏不已。现在的李纯一门心思的意图整军再战，只要省议会能够给他拨款，他就没什么意见，因此江苏的日常政务完全被民国党把持。
年的战争为同盟的军械打开了巨大的市场，直军纷纷开始全面换装，汉阳造曾经是中**队的标志，现在大概快要成为历史了。日械装备成为标准的配置，同时火力更加强大的德械装备更是成了各军主力部队的标准配置，当然这些德式装备都是旧德式装备加上一些新德式装备的混合物。这种换装的浪潮不可能不影响到日本，当中国上百万军队全面装备日式装备并且还装备了比日本武器更先进的德国武器时，不引发日本的连锁反应是不可能的。
当张謇一行人到沈阳的时候，我并没有立即邀请他们去逍庄开会，我首先邀请他们观看军队的大规模军事演习。这些年来，除了熊希龄这个副总督对军队有所了解外，其他人基本上散居各地，专心各地的政治事务，又或者忙于教育救国、实业救国，他们一行人对军队的印象大概还停留在多年前的老样子上。我让他们观看演习，大部分的原因是要让他们看看这些年来军队建设的成果，为我的政治方案的推出铺一个路，因为实力决定了采取的策略。
此次参加演习的是红军和蓝军，双方的编制都是一个军，颜色是随机分配的。最后，郭松龄抽到了蓝色，他的部队共有第2装甲骑兵师，第27机械化步兵师，国民警卫队第7摩托化步兵师，总兵力近六万人，集中了同盟现有的所有机械化部队。他的对手是薛烈臣，他的部队有第1蒙古骑兵师，第1骑兵师，德意志步兵师，第29步兵师，还有黑龙江的第2国民警卫师，总兵力为万人。
这个家伙上一次被郭松龄打的灰头土脸，狼狈不堪，事后他并没有放弃他的见解，他在提交的报告中说道，”他是大意失荆州”此次演习他也是憋足了劲，他还请了他在陆大进修的教官隆美尔担任他的顾问，而古德里安则一直是郭松龄建立机械化部队的主要搭档，这个组合到也瞒对称的。演习的目的是为了检验机械化部队对传统的以徒步步兵为主的陆军的战斗力。因此在空军的配置上难免对蓝军进行了倾斜。
演习的地点在热何北部与奉天边境的铁路沿线的草原上，在这个隆冬季节里，机械化部队的行动是会受到一定影响的，但是我仍然对演习结果充满了信心。战斗以出人意料的方式开始，空军首先被蓝军使用，他们利用红军的麻痹心理，率先在夜间在照明弹的帮助下对红军的机场进行了空袭，红军仓促间起飞的战斗机也很快被红军击落，空袭行动成功后，蓝军以劣势兵力继续发动进攻，企图包抄红军的两翼。
但是薛烈臣这一次聪明多了，他在两翼布置了厚实的兵力，并且这一年来他也搞来不少反坦克步兵武器。蓝军受到了一定的伤亡后，主动停止了强行突破行动。因为以轻型坦克为主的集群没前进一步都要付出一定的伤亡和损失，这对兵力不足的蓝军事不利的。红军的反扑很快被蓝军强大的机械化火力击退，牵引式火炮的机动优势使得蓝军总是能够快速的在危险地点集中优势的火力。