第408章 案牍劳形
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陪辛毗到附近县乡微服私访了一圈后，颜良好不容易重新回到元氏县。
这时候他才想起，自己前一次出征归来连相府后宅都没顾上进，就随辛毗外出，这当领导的日子也不容易啊！
当然，颜良的苦逼领导生活还没完，他刚刚回到相府中堂坐定，手下人便聚拢了过来，在他官署外排起了长队。
主记毕轨端着一大盘请见言事的条陈进来时，颜良看得都头大。
好在毕轨在颜良手下听用日久，早就习惯了颜良的作风，当下便说道：“启禀明府，下吏已经把请见者的姓名事由尽数罗列，以重要与次要依次排列。”
颜良点点头道：“嗯，不错，你且与我说说最重要的几件。”
毕轨道：“最重要的几件分别是职方掾请处置商贾事，上艾营督昌琦请战事，建义中郎将陶升并高邑营督仲栋请战事，户曹掾、金曹掾奏盐铁酒专营事，五官掾、文学掾奏六山学院事，金曹掾奏房山铁官、铁矿、井陉煤矿事。”
一听这么一大堆事情，颜良眉心隐隐作痛，其中昌琦等人请战的事情他不用听都知道，便先不理会，说道：“去请陈行之过来，这间隙里，你先与我说说盐铁酒专营、六山学院、铁官等诸事。”
毕轨道：“户曹掾、金曹掾报本郡盐铁酒专卖执行良好，然查实有少部分民人、商贾偷带盐铁入郡，亦有私酿酒浆之事，二曹请问处置章程。”
颜良一听这不就是走私么，那怎么行，你们走私，我哪里去收税，没有足够的税费如何养兵打仗。
“二曹是何处置意见？”
毕轨道：“二曹以为，当严查偷带，禁止私酿，以赃论罪。”
颜良一听，这以赃论罪也就是说偷带、私酿比拟贼赃，可以说是相当严格了。
不过如此一来，肯定会牵连许多人，不免会被人诟病严刑峻法。
他瞬间想到了日前与辛毗在栾城武子乡的对话，说道：“偷带入境的，都是哪里的商贾？”
毕轨翻了翻奏报，发现并无记录，便答道：“无载。”
颜良道：“此事不可不教而诛，你代我拟文令各县乡亭部加强晓谕境内及过境之民，令其知悉郡中各项禁令。”
“若境内之民有犯者，首次查获，罚没违法所得并处以一倍罚金，再有查获，以赃论罪。”
“若境外之民有犯者，首次查获，补缴过往违禁货物税费，再有查获，以赃论罪。”
毕轨一一记下后，又问道：“那民人私酿，当如何处置？”
颜良反问道：“二曹以为当如何？”
毕轨答道：“二曹以为当严禁私酿，收缴民间酿酒器具以遏之。”
颜良闻言哈哈一笑道：“收缴民间酿酒器具？亏他们也想得出这等蠢事。那若是搜出民人家中有刀，岂不是要以杀伤人治罪？”
毕轨陪笑道：“明府说的是，那当如何处置？”
颜良道：“民人自酿自饮，便如自耕自足一般，又碍得什么事，晓谕县乡，本地民人每户每年自酿自饮一石以内，无碍，一石以上者，以超出部分收缴酒税。然自酿者严禁贩售，违者以赃论罪。”
毕轨道：“明府如此处置既不失世道人情，又推崇简朴直到，真可谓善政也！”
颜良笑骂道：“小小年纪，也学人阿谀奉承，继续说。”
毕轨道：“五官掾刘劭，文学主事掾张揖、文学掾吴质、刘桢等人奏报，言六山学院如今名扬四方，郡中各地前往求学者众多，连外郡士人也纷至沓来。诸掾请示，是否要增加入学考试场次。”
“另外，外郡士人对六山学院需要考试入学颇有微词，诸掾请问是否要区别对待。”
文学掾与其他的仓曹掾、金曹掾、贼曹掾不同，由于所掌职能并不具体，所以也不限员额。
毕轨回兖州探亲时，从兖州带回来的吴质、刘桢，如今也一并被辟为文学掾，算是清闲的职务。
而张揖来常山为官多时，各种事务都处置得十分妥当，被升迁为文学主事掾，算是文学掾中的领衔人物，如今与五官掾刘劭一并负责郡中的教化之事。
刘劭等人提出的问题一分为二，六山学院增加学生是好的，不过如今一季度一次考试已经相当频繁了，再增加一来事务繁多，会影响教学质量，二来也显不出学习机会的宝贵来，颜良并不支持。
至于外郡人士对考试入学有意见？区别对待？那和后世一些留学生的超国民待遇有何区别？难不成还要给他们安排点陪读？简直扯淡！
颜良道：“这考试入学的章程初初拟定，不宜擅自变动，若真个有特别优秀的人才，不论本郡外郡，可交由子明公特别照顾。”
“至于其余人，不论本郡外郡，均一视同仁考试入学，若有些学生觉得道路遥远前来不易，可申请在下一次入学考试之前旁听，不过学院中不对未获得正式资格的学员提供住宿饮食，旁听者需自行解决。”
“还有，旁听仅限一季，若下次入学考试未获通过者，则不予再授旁听资格。”
毕轨闻听之下只觉处置精当，正想出言称赞，不过想到方才被颜良训斥过，便不敢再多废话，记录完毕后继续道：“房山铁矿与煤矿奏报几项采掘技术改进，产能稳步增长，需请问是否要进一步扩大生产？”
颜良道：“我先前曾言，但凡有任何有益的技术改进，均值得嘉奖，此事毋须再报请，直接列明改进内容，效果，如何嘉奖呈上便可。”
“至于扩大生产，自是需要继续，这一次又有诸多俘虏，正好充入矿场。”
毕轨应诺记录，然后记到一半说道：“启禀明府，下吏有一事不明。”
正在随便翻看条陈的颜良问道：“有事便说，不要吞吞吐吐。”
毕轨道：“是，下吏不解，那铁矿也就罢了，如今天气渐暖，煤矿增产，又能派什么用处。”
“嗯，你的想法不错。”颜良先是赞许了一句，然后说道：“不过，煤矿的用途可不止是点火取暖而已，加工之后可用来炼铁锻造铸冶，又比采樵更为高效，与其让百姓乱砍乱伐，不如推广用煤。”
在没有煤气、天然气的年代，烧火的主要燃料就是采樵得来的干柴、树枝，当然一些零散的树枝也不够烧的，便有人砍伐整棵树木劈柴。
这年头可没有什么环保意识，老百姓们为了贪图方便，往往就挑附近的树木砍伐，直到砍伐光了再跑到远处。
一些小树林，小山丘甚至会被砍平，砍秃了，十分影响环境。
颜良想到此处，又补充道：“树木成材不易，昭先替我拟个条例，民人严禁砍伐树围一尺以上的树木，违者罚款。”
“再建议所有入县校、六山学院的学生，入学时，需得栽种一棵树木，取成才之意，树苗可由郡县免费提供。”
毕轨闻言立刻道：“明府此政大善！以树木谕教人。”
这一回颜良没有再说什么，只是说道：“铁官又有什么事情禀报？”
毕轨道：“铁官只是称明府所提的曲辕犁，经多次改进已经制作出了样品，给到几个屯田堡寨试用。”
颜良闻言大喜道：“什么？曲辕犁制作出样品了？”
毕轨见颜良神情兴奋，不解道：“奏报中是如此说的，可是有何特异之处？”
颜良大笑道：“哈哈哈！此乃农耕之利器也！此物既出，垦荒耕田可事半功倍矣！”
颜良以前也不通农事，不过在视察了几个屯田堡寨后，发现耕牛拉的犁具形制直长，耕地时回头转弯不够灵活，起土费力，效率并不太高，便想起了大名鼎鼎的农耕神器曲辕犁。
然而他只是知道个名字，也不懂构造如何，便提了个想法出来，让一大批铁匠、木匠凑到一起研制。
原本他也没抱太大期望，眼下听说制作出来了，那自然是大为欣喜。
而毕轨这个少年郎本身也不通农事，更不会清楚曲辕犁的巨大作用，所以对颜良的反应有点不解。
颜良道：“放在哪里的屯田堡寨试用？我要立刻去看！”
毕轨翻了翻文案道：“在灵寿与蒲吾等地试用。”
颜良道：“好，我们这便去！”
颜良说走就走，起身来到堂外时，正好见着陈正来到院中，便道：“正好，行之随我一同去一趟灵寿，路上正好说些事情。”
陈正虽然不清楚是什么事情，不过他本身就兼着灵寿县令，去到灵寿也是工作，便跟着颜良除了相府。”
在路上，颜良问道：“行之，你可知屯田堡寨试用曲辕犁之事？”
陈正道：“下吏最近一直忙于职方掾之事，于灵寿县务倒是疏忽了，正想向明府辞去灵寿县令，好专心任事。”
颜良闻言转头看向陈正，要知道职方掾不过是他私下辟的掾属，只有百石秩，而灵寿县令秩千石，眼下陈正为了一个百石掾的工作，辞去千石令，的确有些意外。
“行之是如何考虑的？须知灵寿可是大县，亦十分重要。”
陈正答道：“正是因为灵寿县务重要，故而下吏无法分心应对。”
“那为何不是辞去职方掾之事，而是要辞去灵寿令呢？”
“下吏初任职方掾时，尚且对此事务不曾明了，如今做了一段时间，虽然说仍旧不能完全了解，但也知晓其中之繁杂，之紧要，犹觉以一己之力不能处置得当，每每有如履薄冰之感。”
“而灵寿县务虽繁杂，然下吏在任上却犹有余力，并不觉得有多难。”
“两相比较之下，下吏以为，职方掾之事更适合在下，故而请辞灵寿令。”
陈正的解释中规中矩，颜良听了微微点头，也没有继续多问。
因为他知道陈正乃是聪明人，既然决定辞高就低，当是放眼长久。
后世有人言“宁在朝廷，不下地方。”，又有言“宁为翰林，不为侍郎。”说的便是京官比地方官金贵，天子近臣比实权大臣重要。
在常山而言，职方掾便是京官，是颜良身边的近臣，重要性不言而喻，岂是一个灵寿令可比。
“既然行之已经有了决定，那我便准允了，好好做，至多还有个两三年，职方掾也要改一改名称，增一增秩禄，我不会亏待你的！”
陈正闻言微微一笑，说道：“那下吏就提前谢过明府了。”
颜良道：“那些违反禁令的商贾，都被控制住了？”
陈正答道：“回禀府君，已经尽数控制住，从彼辈家中、商铺之中查抄出诸多与贼人交通的书信、账册，还查实了一些其他的罪证，比如私运、私贩盐铁酒，偷漏税额等等。”
颜良道：“好！眼下与黑山贼已经开打，这些不守规矩的家伙也没必要留着了，便按律查处吧！”
“此事不宜由职方掾出面，你把卷宗转给决曹掾，令夏侯兰等人好好查办，若有必要，可帮他一臂之力。”
陈正答道：“下吏明白，必然会诸同僚办好此事。”
颜良道：“此事不仅要办好了，还要将其中的道理与百姓分说明白，声明彼辈交通贼人，资粮于敌，乃是祸害地方的大贼，尽得百姓支持，万勿使百姓有所误解！”
“对于一些严守律令的商贾，既要告诫，也要好生安抚，在常山境内，只要遵纪守法，便可行任何可行之事，不必担忧。”
陈正点头称是，然后犹豫了半晌，低声问道：“请问府君，故常山王家之事，当如何处置？”
被陈正一提，颜良脑海里顿时浮现出那一日跪伏于地的小女子，那如瀑布般垂落的长发，修长的脖颈，瘦削的肩膀，可堪一握的纤腰，高高抬起呈倒梨形的臀股，不自觉地咽了咽口水。
“那刘绫的兄长刘……”
“是叫刘盛。”
“嗯，刘盛如何？还配合么？”
陈正答道：“初时还有些抗拒，不过在刘绫以及其母的训诫下，已是有所悔悟，如今被禁足在乡间老宅为父守庐。”
“刘氏名下的几家商铺，已经尽数将账册、钱款、货物交了出来，听凭府君处置。”
颜良摇了摇头，把脑袋里的念头抛开，淡淡说道：“这刘氏还有些用，便留他下来，不必声张了。”
陈正点头称是，现出了个果然如此的眼神，心道还好前些时日没太为难刘绫。
陪辛毗到附近县乡微服私访了一圈后，颜良好不容易重新回到元氏县。
这时候他才想起，自己前一次出征归来连相府后宅都没顾上进，就随辛毗外出，这当领导的日子也不容易啊！
当然，颜良的苦逼领导生活还没完，他刚刚回到相府中堂坐定，手下人便聚拢了过来，在他官署外排起了长队。
主记毕轨端着一大盘请见言事的条陈进来时，颜良看得都头大。
好在毕轨在颜良手下听用日久，早就习惯了颜良的作风，当下便说道：“启禀明府，下吏已经把请见者的姓名事由尽数罗列，以重要与次要依次排列。”
颜良点点头道：“嗯，不错，你且与我说说最重要的几件。”
毕轨道：“最重要的几件分别是职方掾请处置商贾事，上艾营督昌琦请战事，建义中郎将陶升并高邑营督仲栋请战事，户曹掾、金曹掾奏盐铁酒专营事，五官掾、文学掾奏六山学院事，金曹掾奏房山铁官、铁矿、井陉煤矿事。”
一听这么一大堆事情，颜良眉心隐隐作痛，其中昌琦等人请战的事情他不用听都知道，便先不理会，说道：“去请陈行之过来，这间隙里，你先与我说说盐铁酒专营、六山学院、铁官等诸事。”
毕轨道：“户曹掾、金曹掾报本郡盐铁酒专卖执行良好，然查实有少部分民人、商贾偷带盐铁入郡，亦有私酿酒浆之事，二曹请问处置章程。”
颜良一听这不就是走私么，那怎么行，你们走私，我哪里去收税，没有足够的税费如何养兵打仗。
“二曹是何处置意见？”
毕轨道：“二曹以为，当严查偷带，禁止私酿，以赃论罪。”
颜良一听，这以赃论罪也就是说偷带、私酿比拟贼赃，可以说是相当严格了。
不过如此一来，肯定会牵连许多人，不免会被人诟病严刑峻法。
他瞬间想到了日前与辛毗在栾城武子乡的对话，说道：“偷带入境的，都是哪里的商贾？”
毕轨翻了翻奏报，发现并无记录，便答道：“无载。”
颜良道：“此事不可不教而诛，你代我拟文令各县乡亭部加强晓谕境内及过境之民，令其知悉郡中各项禁令。”
“若境内之民有犯者，首次查获，罚没违法所得并处以一倍罚金，再有查获，以赃论罪。”
“若境外之民有犯者，首次查获，补缴过往违禁货物税费，再有查获，以赃论罪。”
毕轨一一记下后，又问道：“那民人私酿，当如何处置？”
颜良反问道：“二曹以为当如何？”
毕轨答道：“二曹以为当严禁私酿，收缴民间酿酒器具以遏之。”
颜良闻言哈哈一笑道：“收缴民间酿酒器具？亏他们也想得出这等蠢事。那若是搜出民人家中有刀，岂不是要以杀伤人治罪？”
毕轨陪笑道：“明府说的是，那当如何处置？”
颜良道：“民人自酿自饮，便如自耕自足一般，又碍得什么事，晓谕县乡，本地民人每户每年自酿自饮一石以内，无碍，一石以上者，以超出部分收缴酒税。然自酿者严禁贩售，违者以赃论罪。”
毕轨道：“明府如此处置既不失世道人情，又推崇简朴直到，真可谓善政也！”
颜良笑骂道：“小小年纪，也学人阿谀奉承，继续说。”
毕轨道：“五官掾刘劭，文学主事掾张揖、文学掾吴质、刘桢等人奏报，言六山学院如今名扬四方，郡中各地前往求学者众多，连外郡士人也纷至沓来。诸掾请示，是否要增加入学考试场次。”
“另外，外郡士人对六山学院需要考试入学颇有微词，诸掾请问是否要区别对待。”
文学掾与其他的仓曹掾、金曹掾、贼曹掾不同，由于所掌职能并不具体，所以也不限员额。
毕轨回兖州探亲时，从兖州带回来的吴质、刘桢，如今也一并被辟为文学掾，算是清闲的职务。
而张揖来常山为官多时，各种事务都处置得十分妥当，被升迁为文学主事掾，算是文学掾中的领衔人物，如今与五官掾刘劭一并负责郡中的教化之事。
刘劭等人提出的问题一分为二，六山学院增加学生是好的，不过如今一季度一次考试已经相当频繁了，再增加一来事务繁多，会影响教学质量，二来也显不出学习机会的宝贵来，颜良并不支持。
至于外郡人士对考试入学有意见？区别对待？那和后世一些留学生的超国民待遇有何区别？难不成还要给他们安排点陪读？简直扯淡！
颜良道：“这考试入学的章程初初拟定，不宜擅自变动，若真个有特别优秀的人才，不论本郡外郡，可交由子明公特别照顾。”
“至于其余人，不论本郡外郡，均一视同仁考试入学，若有些学生觉得道路遥远前来不易，可申请在下一次入学考试之前旁听，不过学院中不对未获得正式资格的学员提供住宿饮食，旁听者需自行解决。”
“还有，旁听仅限一季，若下次入学考试未获通过者，则不予再授旁听资格。”
毕轨闻听之下只觉处置精当，正想出言称赞，不过想到方才被颜良训斥过，便不敢再多废话，记录完毕后继续道：“房山铁矿与煤矿奏报几项采掘技术改进，产能稳步增长，需请问是否要进一步扩大生产？”
颜良道：“我先前曾言，但凡有任何有益的技术改进，均值得嘉奖，此事毋须再报请，直接列明改进内容，效果，如何嘉奖呈上便可。”
“至于扩大生产，自是需要继续，这一次又有诸多俘虏，正好充入矿场。”
毕轨应诺记录，然后记到一半说道：“启禀明府，下吏有一事不明。”
正在随便翻看条陈的颜良问道：“有事便说，不要吞吞吐吐。”
毕轨道：“是，下吏不解，那铁矿也就罢了，如今天气渐暖，煤矿增产，又能派什么用处。”
“嗯，你的想法不错。”颜良先是赞许了一句，然后说道：“不过，煤矿的用途可不止是点火取暖而已，加工之后可用来炼铁锻造铸冶，又比采樵更为高效，与其让百姓乱砍乱伐，不如推广用煤。”
在没有煤气、天然气的年代，烧火的主要燃料就是采樵得来的干柴、树枝，当然一些零散的树枝也不够烧的，便有人砍伐整棵树木劈柴。
这年头可没有什么环保意识，老百姓们为了贪图方便，往往就挑附近的树木砍伐，直到砍伐光了再跑到远处。
一些小树林，小山丘甚至会被砍平，砍秃了，十分影响环境。
颜良想到此处，又补充道：“树木成材不易，昭先替我拟个条例，民人严禁砍伐树围一尺以上的树木，违者罚款。”
“再建议所有入县校、六山学院的学生，入学时，需得栽种一棵树木，取成才之意，树苗可由郡县免费提供。”
毕轨闻言立刻道：“明府此政大善！以树木谕教人。”
这一回颜良没有再说什么，只是说道：“铁官又有什么事情禀报？”
毕轨道：“铁官只是称明府所提的曲辕犁，经多次改进已经制作出了样品，给到几个屯田堡寨试用。”
颜良闻言大喜道：“什么？曲辕犁制作出样品了？”
毕轨见颜良神情兴奋，不解道：“奏报中是如此说的，可是有何特异之处？”
颜良大笑道：“哈哈哈！此乃农耕之利器也！此物既出，垦荒耕田可事半功倍矣！”
颜良以前也不通农事，不过在视察了几个屯田堡寨后，发现耕牛拉的犁具形制直长，耕地时回头转弯不够灵活，起土费力，效率并不太高，便想起了大名鼎鼎的农耕神器曲辕犁。
然而他只是知道个名字，也不懂构造如何，便提了个想法出来，让一大批铁匠、木匠凑到一起研制。
原本他也没抱太大期望，眼下听说制作出来了，那自然是大为欣喜。
而毕轨这个少年郎本身也不通农事，更不会清楚曲辕犁的巨大作用，所以对颜良的反应有点不解。
颜良道：“放在哪里的屯田堡寨试用？我要立刻去看！”
毕轨翻了翻文案道：“在灵寿与蒲吾等地试用。”
颜良道：“好，我们这便去！”
颜良说走就走，起身来到堂外时，正好见着陈正来到院中，便道：“正好，行之随我一同去一趟灵寿，路上正好说些事情。”
陈正虽然不清楚是什么事情，不过他本身就兼着灵寿县令，去到灵寿也是工作，便跟着颜良除了相府。”
在路上，颜良问道：“行之，你可知屯田堡寨试用曲辕犁之事？”
陈正道：“下吏最近一直忙于职方掾之事，于灵寿县务倒是疏忽了，正想向明府辞去灵寿县令，好专心任事。”
颜良闻言转头看向陈正，要知道职方掾不过是他私下辟的掾属，只有百石秩，而灵寿县令秩千石，眼下陈正为了一个百石掾的工作，辞去千石令，的确有些意外。
“行之是如何考虑的？须知灵寿可是大县，亦十分重要。”
陈正答道：“正是因为灵寿县务重要，故而下吏无法分心应对。”
“那为何不是辞去职方掾之事，而是要辞去灵寿令呢？”
“下吏初任职方掾时，尚且对此事务不曾明了，如今做了一段时间，虽然说仍旧不能完全了解，但也知晓其中之繁杂，之紧要，犹觉以一己之力不能处置得当，每每有如履薄冰之感。”
“而灵寿县务虽繁杂，然下吏在任上却犹有余力，并不觉得有多难。”
“两相比较之下，下吏以为，职方掾之事更适合在下，故而请辞灵寿令。”
陈正的解释中规中矩，颜良听了微微点头，也没有继续多问。
因为他知道陈正乃是聪明人，既然决定辞高就低，当是放眼长久。
后世有人言“宁在朝廷，不下地方。”，又有言“宁为翰林，不为侍郎。”说的便是京官比地方官金贵，天子近臣比实权大臣重要。
在常山而言，职方掾便是京官，是颜良身边的近臣，重要性不言而喻，岂是一个灵寿令可比。
“既然行之已经有了决定，那我便准允了，好好做，至多还有个两三年，职方掾也要改一改名称，增一增秩禄，我不会亏待你的！”
陈正闻言微微一笑，说道：“那下吏就提前谢过明府了。”
颜良道：“那些违反禁令的商贾，都被控制住了？”
陈正答道：“回禀府君，已经尽数控制住，从彼辈家中、商铺之中查抄出诸多与贼人交通的书信、账册，还查实了一些其他的罪证，比如私运、私贩盐铁酒，偷漏税额等等。”
颜良道：“好！眼下与黑山贼已经开打，这些不守规矩的家伙也没必要留着了，便按律查处吧！”
“此事不宜由职方掾出面，你把卷宗转给决曹掾，令夏侯兰等人好好查办，若有必要，可帮他一臂之力。”
陈正答道：“下吏明白，必然会诸同僚办好此事。”
颜良道：“此事不仅要办好了，还要将其中的道理与百姓分说明白，声明彼辈交通贼人，资粮于敌，乃是祸害地方的大贼，尽得百姓支持，万勿使百姓有所误解！”
“对于一些严守律令的商贾，既要告诫，也要好生安抚，在常山境内，只要遵纪守法，便可行任何可行之事，不必担忧。”
陈正点头称是，然后犹豫了半晌，低声问道：“请问府君，故常山王家之事，当如何处置？”
被陈正一提，颜良脑海里顿时浮现出那一日跪伏于地的小女子，那如瀑布般垂落的长发，修长的脖颈，瘦削的肩膀，可堪一握的纤腰，高高抬起呈倒梨形的臀股，不自觉地咽了咽口水。
“那刘绫的兄长刘……”
“是叫刘盛。”
“嗯，刘盛如何？还配合么？”
陈正答道：“初时还有些抗拒，不过在刘绫以及其母的训诫下，已是有所悔悟，如今被禁足在乡间老宅为父守庐。”
“刘氏名下的几家商铺，已经尽数将账册、钱款、货物交了出来，听凭府君处置。”
颜良摇了摇头，把脑袋里的念头抛开，淡淡说道：“这刘氏还有些用，便留他下来，不必声张了。”
陈正点头称是，现出了个果然如此的眼神，心道还好前些时日没太为难刘绫。