第139章 荐设六科
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“如今外朝关键位置都是淮西老人，那些个通过科举上来的寒门子弟，无依无靠，想要升官，难免不会巴结这些人，成为他们的党羽。再来上淮西集团的拉拢，能够独善其身估计没几个。”
朱标接话说：“如此一来，淮西党通过科举一途，不断给自己输送新人，增强力量，从而长期把持朝政。”
“就是如此。况且，南方富庶，向来是人文荟萃之地，通过科举上位的人数，远非北方可比，这更是形成小团体的有利条件。所以，只有先暂停科举，发展文教，然后再开科取仕。”
朱标觉得，便宜老爹的担心不无道理。科举一旦被淮西党把持，就成了输血工具，只会让其越来越庞大。眼下，尚没有经历空印案、胡惟庸逆案的大肆杀戮，官员数量还算充足，通过察举补充一二，足够应付了。
“父皇天心远虑，儿臣望尘莫及。不过儿臣担忧，察举贤才，那些身居高位的人，更容易安插自己人。为此，加强监督是非常有必要的。”
“那是自然。”朱元璋回过身来，面露笑意说：“你有什么想法直说吧。跟你老子还藏着掖着的。”
“儿臣有些想法，请父皇教诲。本来呢，督察百官是御史台以及地方按察使司的责任，历朝历代莫不如此，可是贪官污吏、弄权乱政者却层出不穷。一方面，君上不明，或自身昏庸，或受蒙蔽，另一方面与监察制度自身也有关系。”
“监督机构，层级分明，从一品的左右御史大夫，到正九品的照磨，与被监察的官员等级可谓一一对应。自古以来，以下犯上都是大罪，举发之人要承担巨大的风险，包括明面上的和暗地里的。”
“位卑职小之人，无缘面见君上，方面陈词，为保自身只有向上级汇报。以上治下，自然没有那么多顾虑，显得名正言顺。然而，身居高位者，就像三品以上的大员，手中有权，周围有人，不知多少人要靠着他过活，如亲戚朋友、门生故吏。”
“这些人行事顾虑很多，爱惜名声，舍不得权力，因为一旦他们身败名裂，便是万劫不复，牵连甚广。况且，能到如此高位，怎么可能与同殿为臣的其他高官无涉！他们彼此之间有些事心照不宣，闹得大了，大家都不好看。”
朱元璋插话说：“道理是这样没错。这并不是官制的问题，而是官员自身品德的问题，身为监察人员，必须立身正，敢直言。”
朱标回答：“父皇所言极是。儿臣以为，这样的人才颇为难找，不可能建立规模庞大的监督队伍。所以，儿臣以为在官职设置上，给予一定的保障，让其能言敢言。”
朱元璋很感兴趣，问道：“你继续说，如何设置？”
“现在朝中的给事中一职，就可以善加利用。首先，所设人员，独立于现在的御史台、中书省，直属皇帝。其次，人数无需太多，分为吏、户、礼、工、刑、兵六科，每科两人，总计十二人，选择耿直自守之臣担任。再次，给事中官秩正七品……”
“才七品？你刚才还说以下犯上是大忌，指望一个七品小官去举发？”朱元璋惊讶地说。
“是的，就是正七品小官。官小位卑，不惜身，行事无多顾及，大不了就是丢官。相比于一二品的大官，七品小官那些读书人还是放得下的。”
“哈哈，你倒是会说。”
“这个七品给事中，官小但权重。前面说了，这十二名六科给事中直属皇帝，那么他们就有直接上奏折和随时面君的权力。六部事宜，例如上呈的奏折、发下的政令，都有相应的给事中负责监督，并记录执行情况，每日汇总。简而言之，给事中的权力不是来自他的品阶，而是来自君上，谁敢轻视。至于具体职司，儿臣尚未想好。”
朱元璋一下就抓住了其中的关键，笑着说：“嗯，位卑就不能揽权，名不正言不顺，但皇帝赋予的权力，又让其敢于行事。不错，很不错啊！”
“还有呢，”朱标笑嘻嘻地说：“父皇试想，七品官，放在地方好歹是个知县，一方父母官；放在京城，那真是芝麻小官。一个普通七品官，没有机会和靠山，什么年月才能成为侍郎、尚书那种大官。”
“可现在的给事中不一样了，天子近臣，担任侍郎、尚书也只不过是君上的一念而已，只要差事办得妥帖就行了。这是多大的诱惑啊，一步登天，少熬多少年月。如此一来，天下贤才君子，还不得竟相而来，轰都轰不走。”
“哈哈！”朱元璋突然放声大笑，吓了朱标一跳，足足笑了一分钟。
“标儿啊，你这几年真是……”朱元璋边说边走到朱标身前，大手摁在他肩膀上，“真是让咱刮目相看，屡屡献计献策，都切中要害。你说你这些主意都是打哪儿来的呀！”
“全赖父皇平日的教诲。”朱标在便宜老爹的大手之下，躬着身子说。
“少来，咱可没教你那些个鬼主意。设立六科给事中，很有必要，具体职司吧，咱再琢磨琢磨。”
“父皇圣明远迈先贤，儿臣告退。”
朱元璋叫住朱标，说：“等一下。大都督上奏，最近北边胡骑屡生事端，剽掠不已，你出个主意再走。”
“儿臣以为派重臣良将前往北平、大同、西安等地，训练士卒，以备边事。去年一战，扩廓损失不小，大部队需要休整，肯定无力南下。如今小股袭扰，一方面掠夺粮草，另一方面也可能是在打探虚实，故而不得不防。”
朱元璋一挥手，说：“行，咱知道了，你这主意中规中矩，还算妥帖。”
“儿臣告退。”
朱标走后，朱元璋暗自嘀咕：“‘将帅可废，国家不可亡’，说得轻巧，可眼下弃之不用，行吗？”
“母后说行吗？”回到春和宫的朱标，看见常秀张口就问。
常秀故作严肃地说：“那当然是不行啦。母后说你这是不务正业，若为陛下所知，定然讨不了好！”
“然后呢？”朱标站在常秀面前，弯腰凑近了，直勾勾地盯着常秀，嘿嘿傻笑。
眼见朱标靠得这么近，常秀有些不好意思，小声说：“然后，然后，我晓之以理，动之以情。说你是为百姓生活着想，可能有朝一日新肥皂能够深入寻常人家，让百姓穿上干干净净的衣服。而且你不参与宫外的事情，不会耽误正事。”
“然后呢？”朱标贴得更近一些。
常秀偏过头去，说：“母后要我告诫你，万不可做有失身份的事情，免得被朝臣借故攻讦，否则到时候陛下盛怒之下，你免不了一顿训斥。”
“如今外朝关键位置都是淮西老人，那些个通过科举上来的寒门子弟，无依无靠，想要升官，难免不会巴结这些人，成为他们的党羽。再来上淮西集团的拉拢，能够独善其身估计没几个。”
朱标接话说：“如此一来，淮西党通过科举一途，不断给自己输送新人，增强力量，从而长期把持朝政。”
“就是如此。况且，南方富庶，向来是人文荟萃之地，通过科举上位的人数，远非北方可比，这更是形成小团体的有利条件。所以，只有先暂停科举，发展文教，然后再开科取仕。”
朱标觉得，便宜老爹的担心不无道理。科举一旦被淮西党把持，就成了输血工具，只会让其越来越庞大。眼下，尚没有经历空印案、胡惟庸逆案的大肆杀戮，官员数量还算充足，通过察举补充一二，足够应付了。
“父皇天心远虑，儿臣望尘莫及。不过儿臣担忧，察举贤才，那些身居高位的人，更容易安插自己人。为此，加强监督是非常有必要的。”
“那是自然。”朱元璋回过身来，面露笑意说：“你有什么想法直说吧。跟你老子还藏着掖着的。”
“儿臣有些想法，请父皇教诲。本来呢，督察百官是御史台以及地方按察使司的责任，历朝历代莫不如此，可是贪官污吏、弄权乱政者却层出不穷。一方面，君上不明，或自身昏庸，或受蒙蔽，另一方面与监察制度自身也有关系。”
“监督机构，层级分明，从一品的左右御史大夫，到正九品的照磨，与被监察的官员等级可谓一一对应。自古以来，以下犯上都是大罪，举发之人要承担巨大的风险，包括明面上的和暗地里的。”
“位卑职小之人，无缘面见君上，方面陈词，为保自身只有向上级汇报。以上治下，自然没有那么多顾虑，显得名正言顺。然而，身居高位者，就像三品以上的大员，手中有权，周围有人，不知多少人要靠着他过活，如亲戚朋友、门生故吏。”
“这些人行事顾虑很多，爱惜名声，舍不得权力，因为一旦他们身败名裂，便是万劫不复，牵连甚广。况且，能到如此高位，怎么可能与同殿为臣的其他高官无涉！他们彼此之间有些事心照不宣，闹得大了，大家都不好看。”
朱元璋插话说：“道理是这样没错。这并不是官制的问题，而是官员自身品德的问题，身为监察人员，必须立身正，敢直言。”
朱标回答：“父皇所言极是。儿臣以为，这样的人才颇为难找，不可能建立规模庞大的监督队伍。所以，儿臣以为在官职设置上，给予一定的保障，让其能言敢言。”
朱元璋很感兴趣，问道：“你继续说，如何设置？”
“现在朝中的给事中一职，就可以善加利用。首先，所设人员，独立于现在的御史台、中书省，直属皇帝。其次，人数无需太多，分为吏、户、礼、工、刑、兵六科，每科两人，总计十二人，选择耿直自守之臣担任。再次，给事中官秩正七品……”
“才七品？你刚才还说以下犯上是大忌，指望一个七品小官去举发？”朱元璋惊讶地说。
“是的，就是正七品小官。官小位卑，不惜身，行事无多顾及，大不了就是丢官。相比于一二品的大官，七品小官那些读书人还是放得下的。”
“哈哈，你倒是会说。”
“这个七品给事中，官小但权重。前面说了，这十二名六科给事中直属皇帝，那么他们就有直接上奏折和随时面君的权力。六部事宜，例如上呈的奏折、发下的政令，都有相应的给事中负责监督，并记录执行情况，每日汇总。简而言之，给事中的权力不是来自他的品阶，而是来自君上，谁敢轻视。至于具体职司，儿臣尚未想好。”
朱元璋一下就抓住了其中的关键，笑着说：“嗯，位卑就不能揽权，名不正言不顺，但皇帝赋予的权力，又让其敢于行事。不错，很不错啊！”
“还有呢，”朱标笑嘻嘻地说：“父皇试想，七品官，放在地方好歹是个知县，一方父母官；放在京城，那真是芝麻小官。一个普通七品官，没有机会和靠山，什么年月才能成为侍郎、尚书那种大官。”
“可现在的给事中不一样了，天子近臣，担任侍郎、尚书也只不过是君上的一念而已，只要差事办得妥帖就行了。这是多大的诱惑啊，一步登天，少熬多少年月。如此一来，天下贤才君子，还不得竟相而来，轰都轰不走。”
“哈哈！”朱元璋突然放声大笑，吓了朱标一跳，足足笑了一分钟。
“标儿啊，你这几年真是……”朱元璋边说边走到朱标身前，大手摁在他肩膀上，“真是让咱刮目相看，屡屡献计献策，都切中要害。你说你这些主意都是打哪儿来的呀！”
“全赖父皇平日的教诲。”朱标在便宜老爹的大手之下，躬着身子说。
“少来，咱可没教你那些个鬼主意。设立六科给事中，很有必要，具体职司吧，咱再琢磨琢磨。”
“父皇圣明远迈先贤，儿臣告退。”
朱元璋叫住朱标，说：“等一下。大都督上奏，最近北边胡骑屡生事端，剽掠不已，你出个主意再走。”
“儿臣以为派重臣良将前往北平、大同、西安等地，训练士卒，以备边事。去年一战，扩廓损失不小，大部队需要休整，肯定无力南下。如今小股袭扰，一方面掠夺粮草，另一方面也可能是在打探虚实，故而不得不防。”
朱元璋一挥手，说：“行，咱知道了，你这主意中规中矩，还算妥帖。”
“儿臣告退。”
朱标走后，朱元璋暗自嘀咕：“‘将帅可废，国家不可亡’，说得轻巧，可眼下弃之不用，行吗？”
“母后说行吗？”回到春和宫的朱标，看见常秀张口就问。
常秀故作严肃地说：“那当然是不行啦。母后说你这是不务正业，若为陛下所知，定然讨不了好！”
“然后呢？”朱标站在常秀面前，弯腰凑近了，直勾勾地盯着常秀，嘿嘿傻笑。
眼见朱标靠得这么近，常秀有些不好意思，小声说：“然后，然后，我晓之以理，动之以情。说你是为百姓生活着想，可能有朝一日新肥皂能够深入寻常人家，让百姓穿上干干净净的衣服。而且你不参与宫外的事情，不会耽误正事。”
“然后呢？”朱标贴得更近一些。
常秀偏过头去，说：“母后要我告诫你，万不可做有失身份的事情，免得被朝臣借故攻讦，否则到时候陛下盛怒之下，你免不了一顿训斥。”