农民负担与当家作主
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近几年里，中央出台的一系列惠农政策，以及全面推行的农村税费改革，使农民的负担真正减下来了，农民休养生息，皆大欢喜。
但在笔者的记忆里，曾有两件阻止农民了解减负政策的怪事，总是挥之不去。第一件是，有一年福建某地一位农民将中央减负政策在村里抄写张贴，被当地镇政府以“破坏安定团结”之罪名拘押。另一件是，江西农村发展论丛杂志副主编桂晓琦策划的减轻农民负担手册，出版13天即被农民抢购1。2万册（足见农民的“求知欲”），却莫名其妙地突遭“禁售”并对已售手册不惜代价收回，在收书过程中，竟有干部威胁农民：“谁藏书，谁负一切后果”
本来，减轻农民负担已是老话题了。过去十多年里，政策没少出，嘴上没少讲，成为上至中央下到村委会的一项经常性工作。然而，年复一年抓而难以抓好，年年抓反复而年年不断反复，以致竟出现了阻止农民了解减负政策的怪事，这就真的不得不让人见怪不怪了。
由于众所周知的原因，农村比城市的信息要封闭的多。但是，在城里作的那些关乎农民利益的“薄赋轻役”政策，不管咋说，也应该通过日益发达的信息渠道或健全的组织体系传播到农民那里去吧。这与其说是对农民知情权的起码尊重，还不如说是让农民更好履行权利与义务，如此于国于民有益之事，何以在一些地方中央三令五申的减负政策变得雾迷云罩、神秘兮兮呢？农民知其然（上面政策）不知其所以然（政策的具体条款），对辛苦所得被不明不白地拿走，心存疑虑，心有疙瘩。于是，进城抄政策，村头贴政策，如获至宝“买”政策一度成为农民维护自身利益、保护自己权利的“自卫”之举，即便如此，亦遭拘押、查缴、警告等威胁，农民是啥命？咋就遭贱到这份儿上了？
有点历史常识者皆知，封建统治集团维护其统治地位的手段之一便是施行“愚民政策”因之，新中国成立之日，人民领袖“中国人民从此站起来了”的庄严宣告，昭示了人民当家作主新时代的到来，也深刻表明了党同人民的关系是组织和支持人民当家作主，党反映人民的意志，代表人民的利益。作为一个传统的农业大国，农民是人民的大多数，是人民的主体，是实现党的领导的基础。换句话说，党的执政权是人民给的，人民是“主人”党的干部是“公仆”这早成定论、早是真理。
可是，半个多世纪过去了，农民却愈来愈弱势，如今谁能从他们身上看到一点“主人”的影子？倒是河北某县的一位“公仆”直率，对前去采访的记者叹曰：“这两年把农民惯坏了”“公仆”惯坏“主人”？真可谓不打自招——这位干部颠倒了“主人”与“公仆”的位置。有这等“公仆”“主人”们的日子焉能好过？“公仆”们的衣食父母焉能不弱势不卑微？
中央的减负政策，主体对象是农民，他们理应享有对政策的了解、执行和监督权，这是宪法赋予他们的权利，也是人民当家作主的一个具体体现。农民了解中央政策，只会有助于更好地履行义务，承担维持政权运转的合理负担。那么，不言而谕，一些地方害怕农民了解政策，阻止农民了解政策，置践踏农民权利于不顾的背后，必是搞了不合理负担，干了有悖于中央政策的“黑事”在他们看来，中央政策“天高皇帝远”麾下子民“敢不听吾言”来点“障眼法”欺上，施点“愚民术”瞒下，便尽可以从农民口袋里多弄点“吃喝费”多刮点装门面的“政绩金”
善良的桂晓琦想得到农民的无助，编一本“减负手册”还了解权于民，可怜桂编你是不识时务啊，减负政策安能大白天下、流布民间？那样的话不是活活断了一些“公仆”们的财路？所以，你被免职完全是“咎由自取”要知道，像你这样把“主人”放在眼里，怎如把“人民当家作主”、“维护人民利益”喊在嘴上冠冕堂皇呢？莫看口号抽象空洞，但它却是一些“公仆”掩盖增加“主人”负担、捞取个人具体实惠的“遮羞布”呢。
笔者上述微言自是一段旧话，但企盼眼下真正减下来的农民负担千万别再反弹——因为，农民真的是我们的衣食父母，是共和国的主人！
近几年里，中央出台的一系列惠农政策，以及全面推行的农村税费改革，使农民的负担真正减下来了，农民休养生息，皆大欢喜。
但在笔者的记忆里，曾有两件阻止农民了解减负政策的怪事，总是挥之不去。第一件是，有一年福建某地一位农民将中央减负政策在村里抄写张贴，被当地镇政府以“破坏安定团结”之罪名拘押。另一件是，江西农村发展论丛杂志副主编桂晓琦策划的减轻农民负担手册，出版13天即被农民抢购1。2万册（足见农民的“求知欲”），却莫名其妙地突遭“禁售”并对已售手册不惜代价收回，在收书过程中，竟有干部威胁农民：“谁藏书，谁负一切后果”
本来，减轻农民负担已是老话题了。过去十多年里，政策没少出，嘴上没少讲，成为上至中央下到村委会的一项经常性工作。然而，年复一年抓而难以抓好，年年抓反复而年年不断反复，以致竟出现了阻止农民了解减负政策的怪事，这就真的不得不让人见怪不怪了。
由于众所周知的原因，农村比城市的信息要封闭的多。但是，在城里作的那些关乎农民利益的“薄赋轻役”政策，不管咋说，也应该通过日益发达的信息渠道或健全的组织体系传播到农民那里去吧。这与其说是对农民知情权的起码尊重，还不如说是让农民更好履行权利与义务，如此于国于民有益之事，何以在一些地方中央三令五申的减负政策变得雾迷云罩、神秘兮兮呢？农民知其然（上面政策）不知其所以然（政策的具体条款），对辛苦所得被不明不白地拿走，心存疑虑，心有疙瘩。于是，进城抄政策，村头贴政策，如获至宝“买”政策一度成为农民维护自身利益、保护自己权利的“自卫”之举，即便如此，亦遭拘押、查缴、警告等威胁，农民是啥命？咋就遭贱到这份儿上了？
有点历史常识者皆知，封建统治集团维护其统治地位的手段之一便是施行“愚民政策”因之，新中国成立之日，人民领袖“中国人民从此站起来了”的庄严宣告，昭示了人民当家作主新时代的到来，也深刻表明了党同人民的关系是组织和支持人民当家作主，党反映人民的意志，代表人民的利益。作为一个传统的农业大国，农民是人民的大多数，是人民的主体，是实现党的领导的基础。换句话说，党的执政权是人民给的，人民是“主人”党的干部是“公仆”这早成定论、早是真理。
可是，半个多世纪过去了，农民却愈来愈弱势，如今谁能从他们身上看到一点“主人”的影子？倒是河北某县的一位“公仆”直率，对前去采访的记者叹曰：“这两年把农民惯坏了”“公仆”惯坏“主人”？真可谓不打自招——这位干部颠倒了“主人”与“公仆”的位置。有这等“公仆”“主人”们的日子焉能好过？“公仆”们的衣食父母焉能不弱势不卑微？
中央的减负政策，主体对象是农民，他们理应享有对政策的了解、执行和监督权，这是宪法赋予他们的权利，也是人民当家作主的一个具体体现。农民了解中央政策，只会有助于更好地履行义务，承担维持政权运转的合理负担。那么，不言而谕，一些地方害怕农民了解政策，阻止农民了解政策，置践踏农民权利于不顾的背后，必是搞了不合理负担，干了有悖于中央政策的“黑事”在他们看来，中央政策“天高皇帝远”麾下子民“敢不听吾言”来点“障眼法”欺上，施点“愚民术”瞒下，便尽可以从农民口袋里多弄点“吃喝费”多刮点装门面的“政绩金”
善良的桂晓琦想得到农民的无助，编一本“减负手册”还了解权于民，可怜桂编你是不识时务啊，减负政策安能大白天下、流布民间？那样的话不是活活断了一些“公仆”们的财路？所以，你被免职完全是“咎由自取”要知道，像你这样把“主人”放在眼里，怎如把“人民当家作主”、“维护人民利益”喊在嘴上冠冕堂皇呢？莫看口号抽象空洞，但它却是一些“公仆”掩盖增加“主人”负担、捞取个人具体实惠的“遮羞布”呢。
笔者上述微言自是一段旧话，但企盼眼下真正减下来的农民负担千万别再反弹——因为，农民真的是我们的衣食父母，是共和国的主人！